制約因素之一：多業(yè)務(wù)并發(fā)帶來(lái)高帶寬需求

    視頻會(huì)議，寬帶互聯(lián)網(wǎng)、3維高清電視、標(biāo)清電視、在線游戲等，多業(yè)務(wù)并發(fā)，高清視頻和高速寬帶業(yè)務(wù)渴望100Mbps的寬帶。

    制約因素之二：面向融合的用戶(hù)體驗(yàn)急需完善

    1.網(wǎng)絡(luò)、終端和業(yè)務(wù)都直接影響用戶(hù)體驗(yàn)；

    2.帶寬、資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量是影響市場(chǎng)培育的關(guān)鍵因素；

    3.統(tǒng)一性（用戶(hù)賬號(hào)和使用界面）、易用性（操作手續(xù)）和實(shí)效性（增加便利、降低成本）是擴(kuò)大用戶(hù)規(guī)模的關(guān)鍵

    4.綜合接入、多屏同現(xiàn)、多終端互操作是改善用戶(hù)體驗(yàn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

    5.IPTV/手機(jī)電視等新媒體業(yè)務(wù)涉及跨網(wǎng)、跨平臺(tái)和跨終端的協(xié)作，其用戶(hù)體驗(yàn)比較傳統(tǒng)型業(yè)務(wù)的差異很大。

    制約因素之三：跨行業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)艱巨

    分別體現(xiàn)在以下內(nèi)容上：

    1.在內(nèi)容管理上，廣電已有標(biāo)準(zhǔn)部分滿(mǎn)足試點(diǎn)，需要統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)和內(nèi)容管理標(biāo)準(zhǔn)；

    2.互動(dòng)電視，廣電未發(fā)布互動(dòng)電視標(biāo)準(zhǔn)，不滿(mǎn)足試點(diǎn)需求，廣電需新制定標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)電視系列標(biāo)準(zhǔn)

    3.IPTV，通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，基本滿(mǎn)足試點(diǎn)需要，廣電標(biāo)準(zhǔn)缺失，需要制定內(nèi)容集成播控標(biāo)準(zhǔn)、與業(yè)務(wù)平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

    4.互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)和電信業(yè)務(wù)互通標(biāo)準(zhǔn)比較完善，基本滿(mǎn)足試點(diǎn)需要，需要融合業(yè)務(wù)的互通標(biāo)準(zhǔn)；

    5.移動(dòng)多媒體廣播，手機(jī)CMMB方面電信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，基本滿(mǎn)足試點(diǎn)工作需要。涉及對(duì)接的技術(shù)方案需要雙方確認(rèn)，形成共同的標(biāo)準(zhǔn)。MBMS/BCMCS方面電信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善，滿(mǎn)足試點(diǎn)工作需要。需要與業(yè)務(wù)平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；

    6.有線接入方面，光接入通信標(biāo)準(zhǔn)完善，需要制定Cable接入標(biāo)準(zhǔn)

    7.家庭網(wǎng)絡(luò)和終端：現(xiàn)有通信/電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。通信/電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本可以滿(mǎn)足電信和廣電雙向進(jìn)入的需要，故三網(wǎng)融合需新型融合終端設(shè)備和接口標(biāo)準(zhǔn)；

    8.公共支撐（DRM、編碼）方面：編碼標(biāo)準(zhǔn)較完善，滿(mǎn)足試點(diǎn)需要。在DRM方面需要雙方協(xié)調(diào)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在信源編碼方面參與，制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

    9.安全方面：網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)較完善，滿(mǎn)足需要；雙向網(wǎng)的內(nèi)容播控安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，故需要建立雙向網(wǎng)的內(nèi)容播控安全標(biāo)準(zhǔn)

    10.光傳輸、IP承載網(wǎng)等：現(xiàn)有通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。

    說(shuō)來(lái)，三網(wǎng)融合長(zhǎng)跑十年，試點(diǎn)進(jìn)程已然一年，然而據(jù)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組調(diào)研結(jié)果稱(chēng)，試點(diǎn)城市在IPTV集成播控平臺(tái)與傳輸分發(fā)系統(tǒng)對(duì)接、雙向進(jìn)入經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放等方面工作進(jìn)展緩慢，第一批試點(diǎn)城市成績(jī)暗淡。